By El Senado aprobó la legislación de pagos digitales, que permitirá a Hacienda determinar los sectores donde estos medios podrán ser obligatorios y establecer periodos de transición.
Ciudad de México, a miércoles 21 de octubre de 2026.- El Senado de la República aprobó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, iniciativa que promueve el uso de tarjetas, transferencias, códigos QR y otros instrumentos electrónicos.
El dictamen obtuvo 73 votos a favor y 34 en contra, y fue remitido al Ejecutivo federal para su promulgación.
La legislación faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar los sectores estratégicos y las actividades relevantes en los que los medios electrónicos podrán establecerse como forma exclusiva de pago.
La disposición no supone la eliminación inmediata y generalizada del efectivo.
Senado aprueba plazos para aplicar la legislación
Conforme al régimen transitorio, Hacienda dispondrá de 15 días hábiles a partir de la entrada en vigor del decreto para definir los sectores y actividades sujetos a esa modalidad.
Posteriormente, las autoridades competentes tendrán otros 15 días hábiles, contados desde la publicación de dicha determinación, para emitir las disposiciones correspondientes y establecer mecanismos de transición.
La propuesta también contempla que, ante contingencias técnicas o problemas de conectividad que imposibiliten recibir operaciones electrónicas, se permita temporalmente el uso de efectivo o cheques.
Durante la discusión, el senador Ricardo Sheffield votó en contra y cuestionó las atribuciones otorgadas a la dependencia. “un gravísimo error” fue la expresión que utilizó para referirse a la posibilidad de que un funcionario designado determine condiciones con efectos sobre las operaciones económicas.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes, sostuvo que la reforma busca ampliar la inclusión financiera y facilitar las transacciones de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Legisladores señalan beneficios y riesgos de los pagos digitales
Reyes expuso que México cuenta con infraestructura como el SPEI, CoDi y Dimo, aunque su utilización no alcanza a todos los sectores; asimismo, señaló que en 2025 se realizaron más de 7 mil 300 millones de transferencias mediante SPEI.
Legisladores de oposición advirtieron posibles costos adicionales para comerciantes y consumidores, riesgos de vigilancia financiera y dificultades de aplicación en zonas rurales con conectividad limitada. También cuestionaron la claridad de los criterios para determinar la obligatoriedad.
Finalmente, el dictamen vincula la digitalización con herramientas de gobierno electrónico, entre ellas la CURP Digital, el Expediente Digital Ciudadano y la Plataforma de Establecimientos Mercantiles, para reducir tiempos, desplazamientos y cargas administrativas.
